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协会章程

天津市小额贷款公司协会章程

 

2016年11月30日

             第一章   总   则
    第一条  本社会团体名称:天津市小额贷款公司协会(以下简称“协会”)。英文译名:TIANJIN ASSOCIATION OF MICRO-CREDIT。英文缩写:TJAMC。
    第二条  协会是促进天津市小额贷款公司服务“三农”,支持中小企业、合作发展、规范运作的专业性自律组织是经天津市金融工作局(以下简称市金融局)批准并在市民政局登记注册的非营利性社会团体法人。
    第三条  协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨,以开展会员自律、维护会员利益、提供会员服务、促进发展为宗旨。遵守国家宪法、法律、法规和经济金融方针政策,遵守社会道德风尚,根据中国人民银行、中国银监会《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号)和《天津市小额贷款公司试点暂行管理办法》(津金融办〔2008〕66号)等文件,认真履行自律、维权、协调、服务、宣传职能。强化组织协调和服务,优化会员依法合规经营环境,维护会员合法权益,提高小额信贷从业人员素质,提升小额贷款公司整体形象,促进小额贷款公司健康发展。
    第四条  协会接受业务主管单位市金融和登记管理机关市民政局的业务指导和监督管理。
    第五条  协会设在天津市河东区成林道1号天津市融资服务中心大厦D座首层。

 

                    第二章  加强党的建设

    第六条  团体按照《中国共产党章程》及有关规定建立党的组织或接受上级党组织派遣党建工作指导员。

    第七条  团体党组织要积极发挥政治引领、先锋模范、监督管理和规范行为的主导作用,保障社会组织健康发展。

    第八条  团体党组织按照《中国共产党章程》和有关规定开展组织活动,按期进行换届选举。

    第九条   团体党组织要在本单位的诚信自律、反腐倡廉建设中发挥积极作用。

    第十条  团体党组织必须严格执行和维护党的纪律,党员必须自觉接受党的纪律约束,接受上级党组织的考评。

 

                     第三章  业务范围
    十一  协会的业务范围:
     一、协会履行下列自律职责:
    (一)组织会员签订自律公约及其实施细则,建立自律公约执行情况检查和披露制度,受理会员单位和社会公众的投诉,采取自律惩戒措施,督促会员依法合规经营,共同维护公平竞争的市场环境。
    (二)依据章程或行规、行约,组织制定协会业务规范,推动实施并监督会员执行,提高服务水平。
    (三)建立健全小额贷款公司诚信制度以及小额贷款公司和从业人员信用信息体系,加强诚信监督,推进小额贷款公司信用体系建设。
    (四)制定小额贷款公司从业人员道德和行为准则,对小额贷款公司从业人员进行自律管理,组织小额贷款公司从业人员资格考试和相关培训,提高从业人员素质。
    (五)对于违反小额贷款公司协会章程、自律公约、管理制度等致使协会利益受损的会员,按有关规定实施自律性处罚并及时告知市金融
    (六)对涉嫌小额贷款公司和从业人员违法违规的行为和投诉,及时报告市金融,并做好市金融批转投诉件的调查处理工作。
    二、协会履行下列维权职责:
  (一)组织会员制定维权公约,通过开展信用评级,发布诚实守信客户或违约客户名单,实施联合制裁等措施,制止各种侵权行为,维护会员合法权益。
  (二)参与市金融等政府机构组织的有关小额贷款公司改革发展以及与会员权益相关的决策论证,提出有关政策、立法和发展规划等方面的建议。
  (三)积极开展调查研究,及时向地方党政部门和市金融反映妨碍小额贷款公司发展的问题,建立与有关部门的沟通机制,争取有利于小额贷款公司发展的外部环境。
  (四)组织会员开展维权调查,及时向会员进行风险提示,促进会员加强债权维护和风险管理。
    三、协会履行下列协调职责:
   (一)接受会员的委托,协调与政府及有关部门之间的关系,协助市金融等部门落实有关政策、措施。
   (二)协调会员之间的关系,建立和完善会员争议调解处理机制,公正、合理解决各种矛盾争端,营造良好的业内环境。
   (三)协调会员与小额贷款公司客户的关系,加强会员与客户的沟通,维护会员与客户的合法权益。
   (四)加强与新闻媒体的沟通和联系,制定突发事件新闻处理机制,及时有效引导社会舆论,维护小额贷款公司声誉。
    四、协会履行下列服务职责:
  (一)组织开展各类岗位专业培训工作,接受政府有关部门委托,承办小额贷款从业人员资格考试、认证、继续教育等工作。
  (二)建立会员之间信息沟通机制,组织开展会员间的业务、技术、信息等方面的交流与合作,反映业内动态,建立信息分享机制,促进全市小额贷款公司与同业之间的联系和交往。
  (三)加强与银行、保险、担保等机构的沟通和协调,积极开展业务合作,拓宽小额贷款公司再融资的渠道。
  (四)发挥整体宣传功能,协调、组织会员共同开展新业务、新政策的宣传和咨询活动,大力普及小额贷款知识。
  (五)组织开展业务竞技活动,增进会员间的了解和友谊,培育健康向上的企业文化。
    五、法律、法规规定的其他职责或市金融等有关部门和会员交办、委托的其他事项。

                     

                第四章  会  员
   十二   协会会员由单位会员和个人会员组成。

    第十三条   申请加入本协会的会员,应当符合下列条件:

  (一)依法取得生产或经营许可证和营业执照的企业、个体工商户和其他经济组织;与本行业相关的事业单位;

  (二)单位会员须诚信经营,社会信用记录良好;

  (三)个人会员须为本行业内的专家、学者(即有中级以上专业技术职称);

  拥护本协会的章程;
  )有加入本协会的意愿;
  )在金融业和小额贷款公司内具有一定的影响;

    第十四条   协会根据业务需要可以吸收少量外地经济组织和专家、学者入会,所占比例不超过会员总数的20%。
    十五   会员入会的程序是:
  (一)提交入会申请材料:
  (二)协会理事会收到申请人的申请书后,决定是否接受申请人的申请,并将决定书面通知申请人。
  (三)经协会理事会同意后,协会秘书处向申请人颁发会员证书,申请人即取得会员资格。

  取得会员资格后,会员单位按标准缴纳年度会费。
    第十   会员享有下列权利:
  (一)本协会的选举权、被选举权和表决权;
  (二)参加本协会的活动;
  (三)获得本协会服务的优先权;
  (四)对本协会工作的批评建议权和监督权;
  (五)入会自愿、退会自由;

  对本协会做出的处分有申诉权;

  (七)会员大会决议规定的其他权利。
    第十   会员履行下列义务:
  (一)遵守协会章程、自律公约、协会标准和业务规范;
  (二)执行本协会决议;
  (三)维护本协会的合法权益和声誉
  (四)关心、支持协会工作,参加协会组织的活动;
  (五)承担协会委派的各项任务,接受协会的咨询和调查,如实反映情况并提供协会履行职责所需的有关材料;
  (六)按规定交纳会费;
  (七)向本协会反映情况、提供有关资料;
  (八)自觉遵守行约、行规,执行本协会的各项自律制度

    第十八条   单位会员应确定一名代表参加会员大会,行使会员权利,代表因故不能出席的需以书面形式授权他人代为行使权利。

    第十九条   每一单位会员享有一票表决权,个人会员只享有选举事项的表决权。

    第二十条   会员退会应书面通知本协会,并交回会员证。会员如果年不交纳会费或不参与本协会活动,视为自动退会。

    二十一  会员如有下列行为之一的,经理事会表决通过,予以除名。
(一)有严重违反本章程行为的;
(二)触犯国家法律,受刑事处罚的

    第二十二条  会员退会、自动丧失会员资格或被除名后,其在本协会相应的职务、权利、义务自行终止。

 

          第五章  组织机构和负责人产生、罢免        

                   第一节  会员大会
    二十三  本协会最高权力机构是会员大会会员大会的职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事监事
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)审议监事会的工作报告
)制订或修改本协会会费标准;
)审议决定协会的解散和清算等有关终止事项;
)决定其他重大事项。

    第二十四条  会员大会每届五年因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报市金融审查并经市民政局批准同意。但延期换届最长不超过1年。会员大会每年召开一次。经理事会或1/3以上会员提议可以召开临时大会。
    十五条  会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效

(一) 章程的修改和废止;

(二) 理事、监事、会长兼法定代表人的任免;

(三) 本协会的分立、合并与自行解散。                      

                      第二节    理事
    第二十六条  理事会是会员大会的执行机构,在闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员大会负责。
    二十七  理事会的职权是:
  (一)执行会员大会的决议;
  (二)推举会长兼法定代表人侯选人;选举和罢免常务理事和其他负责人。

  (三)筹备召开会员大会;
  (四)向会员大会报告工作和财务状况;
  (五)决定会员的吸收和除名;
  (六)决定办事机构、分支机构、代表机构实体机构的设立、变更和终止
  (七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
  (八)领导团体各机构开展工作;
  (九)制定内部管理制度;
  (十)审议协会的年度工作报告;
  (十一)执行市金融授权或委托的各项工作;
  (十二)决定协会的其他重大事项。
    二十八  理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事因故不能到会的,可书面委托他人代为参加会议并行使表决权。
   第二十  理事会每年至少召开次会议,经会长或1/3以上常务理事提议可以召开临时会议。

                      

                  第三节      常务理事会
    三十   本协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第二十七条第一、 三、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责。
    第三十一条  常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
    三十二  常务理事会至少半年召开次会议经会长或1/3以上常务理事提议可以召开临时会议

                        

                  第四节      负责人
    三十三  本协会负责人会长、副会长、秘书长应当具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;
(二)在金融业和小额贷款公司内有较大影响和较好声望;
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,会长或秘书长至少有一人为专职;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;
(六)具有完全民事行为能力;

    第三十四条  本协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报市金融局审查并经市民政局批准同意后,方可任职。
    三十  本协会负责人任期与理事会相同。负责人任期最长不得超过两届。

    三十  本协会会长为本协会法定代表人。本协会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

法定代表人的罢免程序

一)本协会罢免法定代表人须由会员大会/会员代表大会做出决议,因原法定代表人不能或者不履行职责,致使会员大会/会员代表大会不能依照法定程序召开的,可由理事会或1/3以上会员/会员代表联名提议并推选一名召集人召开(理事会或联名提议人应为已在登记管理机关备案的人员;由理事会提议的,该提议须经理事会表决通过)。罢免法定代表人的会员大会/会员代表大会须有2/3以上会员/会员代表席方能召开,罢免法定代表人的决议须由2/3以上到会会员/会员代表表决通过,形成会议纪要并由出席会员/会员代表全体签名;
(二)罢免法定代表人的会员大会/会员代表大会会议纪要以书面形式报登记管理机关,申请法定代表人变更登记。若原法定代表人不能或者拒绝签署变更意见的,社会团体须以书面送达或公告等方式告知原法定代表人之后,由拟任法定代表人根据会员大会/会员代表大会决议签署。社会团体应以书面形式说明原法定代表人不能或者拒绝签署变更意见的原因,并提供已通知原法定代表人的书面证明材料。登记管理机关按相关要求办理法定代表人变更手续。
    三十  本协会的法定代表人必须具备下列条件:

(一)从事本行业2年以上,熟悉本行业情况,具有本行业专业知识;

(二)在行业内有较高的威信和相应的组织能力;

(三)社会信用记录良好;

(四)无刑事处罚记录,但过失犯罪的除外。

    第三十  本协会会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会和常务理事会
(二)检查会员大会、理事会常务理事会决议的落实情况;
(三)代表本协会签署有关重要文件,参与有关重要活动;

    第三十  本协会秘书长行使下列职权:
(一)主持协会秘书处开展日常工作,组织实施协会的年度工作计划;
(二)协调各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,提交理事会或常务理事会决定;
(四)决定秘书处专职工作人员的聘用;

    第四十条   本协会设监事 5 名。监事任期与理事任期相同。本协会理事及财务人员不得兼任监事。监事会由全体监事组成,设监事长一名。监事长由监事会选举产生和罢免。

   监事、监事会的权利和义务:

(一)向会员大会/会员代表大会报告工作;

(二)监督会员大会/会员代表大会理事会、常务理事会的选举、罢免;监督理事会、常务理事会履行会员大会/会员代表大会的决议;

(三)检查本协会财务和会计资料,向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况;

(四)列席理事会、常务理事会会议,有权向理事会、常务理事会提出质询和建议;

(五)监督理事会、常务理事会遵守法律、法规和章程的情况。对违反法律、法规和章程的负责人、理事提出依程序罢免的建议;

    监事应当遵守有关法律法规和本会章程,切实履行职责。

    本协会应依据《天津市社会组织人民调解(暂行)办法》,建立社会组织人民调解委员会,对本协会内部矛盾纠纷进行调解。

   监事会行使下列职权:
(一)监督理事会遵守法律和章程的情况;
(二)监事列席理事会会议,有权向理事会提出质疑和建议,并可向政府主管部门反映;
(三)监督本协会领导成员工作,对严重不称职的领导成员,可提请理事会予以罢免;
(四)监督本协会的财务管理。有权提请理事会对本协会的开支情况进行审计。

               第六章  诚信自律建设与信息公开

    第四十  建立和完善以章程为核心的社会组织现代法人治理结构,建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制,加强组织机构建设。

    第四十  建立健全内部管理制度,指定专人负责有关事宜。通过建立和完善制度,形成长效机制,促进信息公开和承诺服务活动的规范化。按照法律、法规和登记管理机关信息公开的相关要求,履行信息公开义务,提升社会组织的公开性和透明度,提高社会组织公信力。

    第四十  严格按照核准的章程开展活动,不超越章程规定的业务范围。积极承担社会责任,诚实守信,公平公正,不损害国家、集体和个人利益。

 

                  第七章  资产管理、使用原则
    四十  本协会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)企业赞助

承办政府部门委托事项所获得的收入;
)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
)利息;
)其他合法收入。
    四十  协会按照国家有关规定收取会员会费。
    四十  本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
    四十  本协会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
    四十八  本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
    四十九  本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
    五十   本协会换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计,并向市金融和市民政局提交由具备资质的会计中介机构出具的财务审计报告。
    五十  本协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
    五十  本协会专职工作人员的工资、保险和福利待遇,参照国家有关规定执行。

            

              第八章  章程的修改程序
   五十  对本协会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议
    五十  本协会章程修改,须在会员大会通过后15日内,报市社团登记管理机关核准后生效。

                

           第九章  终止程序及终止后的财产处理
   五十  本协会终止决议由理事会提出。须经会员大会表决通过,并报社团管理机关审查同意。

    五十  本协会终止议须经会员大会表决通过,并报市金融审查同意。
    五十  本协会终止前,须在市金融及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
    五十八  本协会经市民政局办理注销登记手续后即为终止。
    五十九  本协会终止后的剩余财产,在市金融和市民政局的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。

                    

                第十章  附  则
   六十  本章程经20161130日会员大会表决通过。
    六十  本章程的解释权属于协会理事会。
    六十  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

           地址:河东区成林道1号天津市融资服务中心大厦D座1层           电话:86-022-58078001 86-022-58078002 传真:86-022-58078003 邮编:300160 邮箱:tjamc@sina.cn