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天津市小额贷款公司协会 2017年度会员大会工作报告 (草案)

 

全体会员:

2017年度是协会第二届理事会的第一年,按照会员大会对未来五年工作的规划意见,协会从组织建设、制度建设、例会制度、运营管理等方面都有了进一步加强;特别是遵照上一年度治理四风方面的要求,更严格地执行党对行业协会的政治纪律要求;全年工作中还经历了从3月份到8月末的协会脱钩工作的各项流程;中共十九大也在这一年胜利闭幕,为实现新时代中国特色社会主义的目标任务更加明确;中央金融工作会议的召开,为小贷公司行业更加提振了信心,会议进一步强调对小微企业和三农加大支持力度,特别是首次从国家层面发布了鼓励小贷公司支持三农和小微企业的税收政策,即财税【2017】48号文等,鼓舞着全国小贷公司行业呈现出稳中有升的喜人起色,我市也有百分之十几的小贷公司经营比上年度有较好增长。总之这一年是小贷公司行业形势向好的一年。

现将协会2017年度工作总结和2018年度工作设想安排向全体会员报告如下:

 

第一部分2017年度工作总结

 

协会工作一年以来在市金融局的指导下、全体会员的支持配合下,紧张而有秩序,基本完成了年度计划,现总结如下:

一、 全国小贷公司现状及我市小贷公司情况

全国小贷公司行业截至2017年9月末,共有小贷公司8610家,从业人员107241人,注册资本金8259.23亿,贷款余额9704亿元,同比增加409亿元。小贷公司行业呈现“两减两增”即小贷公司机构和从业人员数量微减,实收资本和贷款余额却在增加;“厂”字型高位震荡调整分化格局和强者更强、弱者出局的态势。

我市小贷公司行业截止2017年年底,全市共有小贷公司169家,注册资金176.7亿元,资产总额232.58亿元,净资产219.59亿元,贷款余额210.21亿元,有效客户17.99万户,累计放贷1627.08亿元,累计服务客户22.31万户,并向地方财政累计纳税达13.3亿元。

据协会对150家小贷公司调研数据分析:2017年上半年我市小贷公司业务量与2016年同期相比增长的有17家,占调查总数的11.3%,持平和坚持开展业务的96家,占调查总数的64%,暂停业观望的29家占调查总数的19.3%。即75%左右的小贷公司是比较好的和坚持经营的,20%左右的小贷公司处于业务停滞状态。

数据表明虽遇困难,但毋庸置疑小贷公司为我市经济发展、社会发展、特别是在支持小微、三农、实体经济中做出了积极贡献,发挥了金融服务拾遗补缺的重要作用。

二、 协会工作情况:

(一)加强协会组织建设、制度建设,认真执行各项流

程,确保规范做好各项工作

协会按照社会组织脱钩工作要求,更加注重组织建设、完善工作制度,发挥协会领导班子作用,认真执行各项流程。

进入新年度协会及时召开会长办公扩大会(副会长、常务理事、监事参加),研究确定年度工作计划、月度实施安排、副会长分工和协会各部职责范围,并将年度工作计划、副会长分工、各部职责范围等在《小贷之友》会刊上向全体会员公布;召开季度常务理事会汇报季度工作和季度安排,及时听取常务理事会的意见和建议。定期召开会长办公会、常务理事会、理事会、会员大会。2017年度截至10月末召开会长办公扩大会1次(1月份)、常务理事会2次(4、8月份)、理事会1次(7月份)、理事会网络征询表决两次(6、8月份)、会员大会1次(7月份脱钩工作专题会议)。全年按照计划推进各项工作。开展了定期培训、法律咨询服务、调研走访、行业内文化体育活动、外省市考察学访等。

(二)积极开展行业内培训工作,为小贷公司培养人才,

以利于度难关求发展

2017年度全国严控金融系统性风险和宏观经济转型升级调整,加之近两年p2p、民间非法借贷等乱象干扰,小贷公司总体仍处于艰难经营中,客户还款能力下降、信用环境不佳、优质客户开发难的境遇,使不少小贷公司仍不敢放贷或者逾期严重的采取只收不贷的无奈做法。令人欣喜的是已有不少小贷公司适时调整转型,积极探索前行,逐步走出困境,经营显现稳步回升的态势。此时各种情况的小贷公司都非常需要总结经验、提升防控风险的专业技能、特别是如何利用大数据控制风险,需要培养专业人才,而参加社会上的培训成本高,因此对协会培训都有迫切需要。

协会首先开展对高管人员的培训。市金融局修订的《天津市小额贷款公司监督管理暂行办法》颁布后,协会积极与小贷担保处联系,请小贷担保处同志做主讲人,3月份举办了高管人员培训班,帮助小贷公司高层深入学习理解新监管办法,并按照小贷担保处的要求,向小贷公司提出自律和积极配合监管的要求。

同时面向小贷公司管理层和骨干员工,为提升防控风险技能、了解大数据风控,举办了:互联网金融培训、信用管理师培训、风险控制管理培训、逾期账款催收技巧培训等。授课老师都是着眼于全国著名专家,或者从中贷协认可的机构中选择有实战经验、认真总结过小贷公司行业经验的专家授课,听课人一致反应受益匪浅。一些小贷公司领导非常重视对员工的培养,经常安排2-4人参加,较好地利用了协会的培训资源。

(三)尽力加强司法支持力度,帮助小贷公司解决执行难问题

2015年协会成立高级法律专家顾问团开展法律咨询服务工作。在2016年法律咨询服务基础上,延续开展了法律咨询活动。3月份五位法律专家为14家小贷公司20人做法律答疑,并将普遍性问题登载在《小贷之友》5月份第29期会刊上,供会员单位参阅学习。

宋建军会长两次在市里为小贷公司代言,请司法部门重视和解决小贷公司执行难的问题。比如:①作为政协委员唯一小贷行业代表,参加市领导听取司法环境问题座谈会,为行业代言服务小微和三农做出的贡献,反映了由于执行难严重困扰行业发展的问题,引起市领导和相关部门的高度重视;②受市金融局委托向市银监局汇报工作,书面提交四点建议其中之一是:优化司法环境,解决诉讼难、执行难,营造公平的金融环境、市场环境和信用环境,严厉惩戒违约,打击逃废金融债务行为。受到市银监局领导(参与银监会七类机构监管筹备工作)的高度认可。

为帮助小贷公司解决执行难问题,11月至12月份协会邀请法律顾问连续与15家小贷公司逐一对接,弄清每家问题的具体情况,拟有针对性地与高院有效对接,争取执行难问题有所突破。

(四)积极参加全国评优活动和全国行业交流及理论研讨,借鉴多方经验做法,促进行业发展

2016年参加了中贷协组织的评选全国优秀小贷公司、优秀商业模式的活动,2017年积极参加中贷协组织的全国推选优秀小贷人和行业突出贡献者的双推活动。

向全体会员发出通知,转发中贷协评比项目、条件、要求,动员全体会员按照条件,积极推选、报送先进事迹材料。在各家报送材料的基础上,参考金融局监管情况,经协会给以指导、修改完善后的材料报送中贷协。中贷协按照条件由专家委员会评比表决。

2016年我市有四家进入全国优秀行列,其中全国优秀小贷公司三家:易生小贷、科技小贷、瀚华小贷;优秀商业模式一家:津融国恒金融服务集团。

2017年有八名个人进入全国优秀行列,其中全国优秀高管四名:郭凤华(恒兴小贷总经理)、郑宏(嘉和信小贷总经理)、裴宇(邦信小贷总经理)、陈翔(易生小贷总经理);

全国优秀小贷人三名:曹剑(恒兴小贷)、王维(邦信

小贷)、张捷飞(易生小贷);

全国行业突出贡献者一名:宋建军(协会会长)。

今天我们已经从中选出代表,请他们介绍经验,典型引路,希望对大家有所启发。

积极参加全国行业协会和小微金融联席会的各种会议和普惠金融研讨活动。及时了解全国小贷行业发展情况和趋势,了解普惠金融理论创新和产品创新,了解互联网金融在小贷公司中的发展情况,了解各省市关于小贷公司的监管办法和政策,积极向主管部门沟通和建言。

积极参加中贷协组织的全国优秀小贷公司、优秀商业模式交流会,海尔大数据产业链贷、山东汇海小额分散三农贷、杭州理想小贷的城市产品创新模式等,代表了小贷公司应坚持的业务方向和与科技结合的优秀成果。

5月份、12月份分别组织我市小贷公司高管赴重庆、成都、海口学习交流和参加全国优秀商业模式交流会及民营银行设立情况。参与交流的小贷公司获得很好的经验借鉴。

(五)按照市金融局和社会组织管理局的要求,完成协会脱钩工作各项流程

协会列为天津市第二批脱钩单位,从三月份开始了脱钩

工作的各项法定工作,财务审计、起草上报金融局所需各项报告、召开专题理事会和专题会员大会通过修改章程、召开专题常务理事会和理事会通过调整秘书长人选,重新建立党支部等,直到八月末结束。按照上级要求较好地履行了各项程序,完成了即细致又复杂的脱钩工作,期间各会员单位给以了积极的理解和支持。

(六)开展行业调研工作,为小贷公司行业发展争取地方政策

协会在9、10月份历时两个月,在金融局小贷担保处的支持下,采取问卷调查、入户走访、专题座谈等方式对全市小贷公司进行了调研,收回114家调查问卷,入户走访48家(减去重叠),共计调研150家数据,经过统计分析写出报告,着眼于营改增后小贷公司的税赋情况,借鉴外省市做法提出建议:1、对我市小贷公司金融机构身份予以明确,建议核发天津市“非存款类经营放贷业务许可证”;2、将小贷公司纳入免征增值税及免征印花税的优惠政策适用范围;3、恢复2012年前我市对小贷公司的优惠税收和贷款余额增量的奖励政策。鼓励小贷公司为小微企业、个体工商户、“三农”提供融资服务。

协会召开有小贷担保处领导参加的行业代表座谈会,将调研情况与促进行业发展希望政策支持的建议反复研究后,将报告呈送金融局。小贷担保处与市财政局协调,年前市财政局已召开有小贷担保处、协会秘书处和企业代表参加的座谈会,听取了行业诉求,有的内容进行了解释,有的建议拟向财政部反映。

(七)开展行业文化体育活动,提振士气,增强凝聚力

我市小贷行业年轻人增加了,尤其年轻高管增加了,非常可喜。在经营形势仍处于困难中,为提振士气,适应年轻人特点开展业余文化体育活动,对促进年轻人交流是很好的平台。所以在制订2017年工作计划时,安排了开展文化体育活动。

6月末行业首次开展了羽毛球比赛,全行业10支代表队参加,经过52局角逐,产生了行业羽毛球赛冠亚军。天津日报社专门为我们做了报导,宣传小贷公司行业的精神风貌。

(八)行业内征信系统的运用,为我市小贷公司防控风险助力

2016年开发完成的行业内信用信息系统在2017年得到了较好的应用,协会义务为小贷公司查询客户信息。有的小贷公司查询了400多笔业务,发挥了帮助小贷公司防控信用风险的积极作用。为丰富完善行业内信用信息系统,协会与汇法网签订了战略合作协议,根据需要适时扩充我们的系统。

(九)坚持做好行业的宣传工作,树立小贷公司良好形象

继续坚持做好行业的宣传工作,为小贷公司服务小微、服务三农的良好形象扩大影响,为行业内信息交流做好媒介。全年微信平台发表信息130篇;《小贷之友》五期(共计32期);并自协会成立以来坚持办好网站。

(十)协会党支部认真履行职责,努力开展党建工作

协会党支部成立后,与市直机关党工委取得良好的沟通协调,明确了工作边界:即协会秘书处党员的管理。按照上级党组织要求,认真开展党建工作,积极组织党员学习十九大报告精神,使协会党员带领秘书处全体成员坚持政治方向、政治原则、政治纪律、更好地服务于全体会员。

总之,我们顺利完成了2017年的工作,协会获得金融局、财政局等有关部门及广大会员的好评,但也存在一些困难和差距,比如由于脱钩工作占了比较多的时间,开了比较多的会议,原年度计划中的培训内容有的缩减了;另外受经费局限,开展高端培训也比较困难;协会需要吸纳更年轻有为的人才创新工作等,存在的不足作为2018年工作的努力方向。

 

第二部分 2018年度工作安排

 

2018年度协会工作的基本思想是:贯彻十九大和全国金融工作会议精神,以新时代、新气象、新征程、新作为的思维,更好履行协会“自律、协调、维权、服务”的职能,以促进行业持续发展为目标,突出典型引路、控制风险、强化培训、政策调研、配合监管、文化建设、科技支撑等工作,在十九大开局之年、在回归金融本源、服务实体经济、服务民生中,促进我市小贷公司行业新发展。

首先以全国金融工作会议精神为引领,习总书记提出金融工作的三项任务:服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革。强调金融工作的重要原则:回归本源、优化结构、强化监管、市场导向。与我们小贷公司行业有直接关系的:第一,确定了所有金融业务都要纳入监管的要求,明确了七类机构(包括小额贷款公司)全部统一纳入地方金融工作部门监管,这更加有利于小贷公司行业健康有序发展;第二,会议提出要建设普惠金融体系,加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务,推进金融精准扶贫,鼓励发展绿色金融。小贷公司恰恰在扶微扶贫方面有着天然优势。具体工作如下:

一、 适应行业协会脱钩后的工作要求和方法,更好地开

展协会工作

我市小贷协会虽然成立之初,在人、财、物方面与市金融局无关联,但脱钩工作要实现的结果是各业务主管局改为政策和业务指导,行业协会(商会、学会)成为真正的社会组织。脱钩后我市小贷协会面对三个部门的指导和管理:政策和业务指导归属金融局;行政管理归属社会组织管理局(包括协会领导职务的资格审查等);党务工作划归市委市级机关工委。

因此协会脱钩后必须适应带来的变化,并抓住政社分开的机遇,与政策和业务指导部门、行政管理部门、党组织领导部门都要做好沟通协调。协会在组织建设、制度建设、工作方法方面都要有所调整。比如在接受金融局政策和业务指导方面;在更好发挥会长办公会(包括监事长)作用方面;在定期听取常务理事会工作建议方面;在协会人才建设方面等都要通过制度更加强化,以利更好地履行职责、服务行业。

二、 抓好典型经验推广,继续引领我市小贷公司行业破

冰前行

全国小贷公司2017年基本趋势还是三比三比三,即百分之三十发展较好,资产质量也比较好,业务已出现上升趋势;百分之三十有不良债权影响,但不影响正常经营;百分之三十不良债权较重,举步维艰,其中一些小贷公司面临退出市场。为推进行业发展,中贷协推广全国评选出26个优秀商业模式,为全行业树起旗帜,从他们的经验中对回归金融本源、回归小贷公司设立的初心得到很好地解读。

 我市小贷公司行业情况,与全国大体相同,我们要很好利用全国26个优秀商业模式的经验,引领我市好的和比较好的小贷公司更好发展,引领遇到困难的小贷公司找到出路。结合天津市场特点,选出适合我市的模式和经验,采取请进来走出去相结合的方法,分期分批组织小贷公司学习优秀模式和经验,作为贯穿全年的重要工作之一。也抓好我们自己的优秀典型,做好推广,引领我市小贷行业健康发展。

三、防控风险为要务,探讨数字风控布局和技术推广

互联网时代面临着许多变化,客户的交易环境、支付方式、信息量的剧增等,用传统方法做风控,难免不完善。如何为风控插上科技的翅膀,提高效率,是面临的迫切课题。新的一年协会在大数据风控方面要做认真研究,在互联网时代,根据国家政策导向行业能做些什么,具备规模的小贷公司可以做些什么。向国内数字风控开展好的小贷公司学习借鉴,结合我们的情况走自己的路。不能只延续传统作法,被科技甩在后面,传统的风控手段和信息量,已不足以支持全面判断客户,必须要有变化。

四、继续做好培训工作,提升行业专业水平作为重要服务

继续做好培训工作,是协会一如既往的工作重点,2018

年在培训工作方面,协会要通过认真总结和评估的基础上,做到两切合两提升:即切合需求,切合政策导向;提升培训效果,提升师资层级。

针对几年来行业存在的困难和短板,设计安排培训内容,比如:抵质押品的安全有效性及教训;高管的发展思维和小贷公司管理;信贷业务知识和技术;市场细分及市场定位;产品创新和产品设计;大数据风控;小贷公司财务和税务;互联网金融;国家金融改革创新;普惠金融等。更好地引导小贷公司总结提升、培养人才、找准定位、增强企业素质。

中贷协成立了南京培训基地,拟根据各地情况不同,采取分类培训,我们要很好利用这一资源。在培训工作方面还要争取政府购买服务项目,以获取费用支持。

五、为行业发展,积极开展广泛合作

小贷公司几年来发展情况表明,必须开拓思路,既练好内功,又注重外部合作,才能有利于开展业务,拓宽经营之路。

协会根据全国小贷公司发展趋势,拟选择与优秀合规的数据公司、征信公司、支付平台合作;与银行及相关金融机构、金融行业相关协会合作;与各相关政府部门、政府平台合作等,为行业发展服务。以利帮助小贷公司升级风控系统;开发中小微优质客户群体;不良资产处置;开拓融资通道等。

六、继续做好司法支持工作,帮助小贷公司突破困境

协会在2017年末邀请法律顾问与15家小贷公司深入座谈,了解到小贷公司执行难的众多难点,情况复杂多样,主客观多重因素导致,解决起来不容易,所以一些小贷公司深陷困境。协会还是要尽最大努力,拟通过几方面途径,比如会长以政协委员身份向政府提案;协会牵头助力小贷公司进行司法高层对接等,以有希望解决的案例,打开突破口,争取执行难有所缓解,化解小贷公司的困难。同时通过司法支持工作,为所有小贷公司的经营活动提供司法保护知识和经验。

在小贷公司不良资产处置方面,协会拟邀请行业内外的资产公司和专家合作,为小贷公司推荐机构搭建平台,探讨可行性,寻求机会剥离不良,轻装前进。

在不良资产核销方面,中贷协12月份向各省市协会转发了《财政部关于印发《金融企业呆账核销管理办法(2017年版)》的通知》,即财金【2017】90号文件,文件明确小贷公司可参照执行。协会将与市财政局税管部门协调,为小贷公司解读该文件、帮助协调区税务部门支持小贷公司合规执行该文件。

七、继续参加中贷协的双推活动,把我市优秀小贷群体树立起来作为行业名片

在中贷协的统一组织下,继续搞好我市双推活动,组织发动小贷公司积极踊跃参与,认真总结我市小贷公司的业务特点,特别是优秀小贷公司、优秀商业模式和优秀小贷人的特点和经验;总结行业内风控方面正反两方面的经验,引领发展。

八、组织外出学访交流,开阔高管视野,寻求发展新路

中贷协连续两年全国评选工作取得丰硕成果,213 家优秀小贷公司和26家优秀商业模式脱颖而出。协会将选择适合我市小贷公司的优秀模式,组织高管或股东现场学访交流,开阔视野,从理念、方法和模式方面找差距,寻求创造适合自己的发展新路,促进我市小贷公司转型升级和可持续发展。

九、努力开展行业调研和政策研究工作

借助外部力量编撰我市小贷公司发展年鉴。首先继续开展行业调研工作,总结我市小贷公司的发展历程、对社会实体经济的贡献、对政府税收的贡献、对就业的贡献。

同时通过行业调研把取得的宝贵经验提炼、对存在问题及产生的原因分析归纳,提供给小贷公司借鉴。

进行小贷公司可持续发展途径研究、政策研究,向监管部门建言。

十、加大社会宣传,树立小贷公司的良好形象

借助国家对金融乱象的治理整顿,制定宣传工作计划,与党报、权威宣传媒体合作,协会专人负责,把我市行业内优秀小贷公司支持小微、支持三农、支持实体经济的事迹广为宣传,让社会了解持牌合规经营的小贷公司,让广大社会群众能够区分真假小贷公司,保护行业市场,维护行业形象。

促进小贷公司严格自律,合规经营,树立良好社会形象。

行业内我们要提振士气,增强凝聚力,注重企业文化塑造,在2017年首次开展羽毛球比赛的基础上,2018年继续组织体育项目比赛或者其它文化活动,希望大家出谋献策,活跃起来。具备条件时还可以选出代表与外界进行体育或文化活动的交流,宣传小贷人的良好风貌。

十一、协会党支部继续加强党建工作,发挥党组织在社会组织中的重要作用

协会党支部按照市委市级机关工委的要求,继续认真组织党员深入学习领会十九大精神、及时学习党的各项重要会议文件,教育党员不忘初心,牢记使命,严守政治纪律,发挥党员先锋模范作用,坚持党的民主生活会制度,开展批评和自我批评,不断提升党员自身素养。带领秘书处全体成员更好履行职责,做广大会员信赖的协会组织。

 

新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。2018年在我国全面深化改革中,各领域面临严峻的考验和重大机遇,小贷公司已喜迎国家层面的重视认可,全体小贷人要焕发新姿态,抢抓新机遇,投身新征程,共同创造奋斗,迎接小贷公司健康发展的美好明天!

 

 

 

 

 

  

天津市小额贷款公司协会

20182月5日

           地址:河东区成林道1号天津市融资服务中心大厦D座1层           电话:86-022-58078001 86-022-58078002 传真:86-022-58078003 邮编:300160 邮箱:tjamc@sina.cn